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            制度破冰!山東這個市率先實行個人破產制度

              發布時間:2020-12-09 10:09:00 下載在臨沂客戶端 論壇

              隨著我國各項法律的進一步完善,“個人破產”這個概念逐步越來越多被提及。

              2019年,國家發改委、最高法院等十三部門聯合下發的《加快完善市場主體退出制度改革方案》中,提出分步推進建立自然人破產制度。緊接著,東營市中級人民法院被確定為個人破產制度試點法院。

              經過近一年時間,該院出臺《關于個人債務清理的實施意見(試行)》,這意味著東營市將在全省市級層面率先實行個人破產制度。

              以東營市為例,自2016年以來,在東營市中級人民法院進入執行程序的案件中,約有43%屬于確無財產可供執行的“執行不能”案件,需要通過個人破產、社會救助等機制予以解決。當前,東營市法院執行不能案件占比為35%左右,自然人為企業經營性債務提供的擔保性負債執行不能情況突出。

              在法律層面確實已經“無錢可還”的情形下,允許個人破產就變得有必要。尤其是在當前鼓勵創業的環境下,如果市場主體的參與者促進了市場經濟發展,但由于個人破產制度的缺失,一旦出現經營風險,則從法律層面需要承擔債務無限清償責任,這樣的結果就是讓這些“失敗者”很難再度翻身,也極大地降低了他們未來還清債務的可能性,成為了一個“惡性循環”。這勢必會讓很多人對創業望而卻步。

              個人破產制度最終的目的,是為了保護那些“誠實而不幸的債務人”。就東營而言,為“誠信”而“不幸”的自然人解困,實現其經濟再生,成為東營市擔保圈風險化解和優化營商環境的重要現實問題。通過個人債務清理,為經營投資失敗的自然人實現經濟再生提供制度化的試錯容錯制度,賦予其“東山再起”的機會,有助于鼓勵創新創業,促進民營經濟健康發展,推進社會信用體系建設。 

              (大眾日報客戶端記者 劉芝杰 周艷 報道) 

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            來源:大眾日報客戶端    編輯:李兆敏

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